國家政策對(duì)于綠色建築的(de)扶持力度
十八屆四中全會《關于全面推進依法治國若幹重大(dà)問題的(de)決定》明(míng)确提出,全面推進依法治國,總目标是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家,其要求之一,就是将法治理(lǐ)念,法治精神,法治原則和(hé)法治方法貫穿到經濟體制改革全過程,用(yòng)法治的(de)思維和(hé)方式引導、規範和(hé)保證經濟體制改革。所以在國家全面深化(huà)改革的(de)過程中對(duì)國家各項施政建設都制定了(le)嚴格規範的(de)法律文件方針政策,城(chéng)鄉建設,環境保護,綠色建築,新能源利用(yòng)等等方面,都有與之相對(duì)應的(de)方針政策和(hé)文件。
相對(duì)于城(chéng)市規劃和(hé)綠色建築方面,國家2012年出台的(de)《關于加快(kuài)推動我國綠色建築發展的(de)實施意見》,對(duì)綠色建築重視的(de)程度大(dà)幅提升。2014年3月(yuè)中旬,國務院印發《國家新型城(chéng)鎮化(huà)規劃(2014—2020)》,其中提到城(chéng)鎮綠色新增建築比例要從2012年的(de)2%提高(gāo)到2020年的(de)50%,同時(shí)2015年1月(yuè)1日将正式實施新的(de)《綠色建築評價标準》。與之相對(duì)應的(de),是以下(xià)各個(gè)地方省和(hé)市區(qū)多(duō)年來(lái)在綠色建築方面相繼出台的(de)一系列方案制度和(hé)發展規劃:
1)北(běi)京:2014年8月(yuè)1日起施行的(de)《北(běi)京市民用(yòng)建築節能管理(lǐ)辦法》創新提出了(le)全面推行綠色建築和(hé)住宅産業化(huà)發展的(de)要求。
2)青島:推廣綠色建築 每年可(kě)節标準煤7萬噸;
3)湖南(nán):2020年三成新房(fáng)将是綠色建築,将從政策方面執行并推動綠色建築标準;
4)廈門:廈門也(yě)正式推出了(le)《新型建築工業化(huà)實施方案》,住宅産業化(huà)大(dà)規模拓展的(de)春天,在廈門或已到來(lái)。到2015年,廈門市新建建築中預計将有40%爲綠色建築,太陽能建築應用(yòng)面積将達1000萬平方米以上;
5)安徽:2015年綠色建築占新增民用(yòng)建築比20%以上;
6)廣州:實施綠色建築行動,推新房(fáng)全裝修,廣州市政府近日公布《廣州市綠色建築行動實施方案》,明(míng)确在拆除大(dà)型公共建築、列入文化(huà)遺産保護線索的(de)建築時(shí),要提前向社會公示并征求意見,并接受社會監督。
7)南(nán)京:政府投資新建建築全部實行綠色建築标準,南(nán)京市河(hé)西新城(chéng)區(qū)已努力探索出了(le)一條低碳生态智慧城(chéng)區(qū)建設之路,正逐步建立集“指标、規劃、技術、管理(lǐ)、政策、行動”等六位一體的(de)管理(lǐ)運行總體框架,豐盛商彙被住建部授予三星綠建标識證書(shū)。
8)深圳:深圳率先啓動實施新開工建設項目全面按綠色建築标準建設制定,出台國内首部促進綠色建築全面發展的(de)政府規章(zhāng)《深圳市綠色建築促進辦法》,開全國之先河(hé)。
9)福建:10月(yuè)16日,福建住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設廳發出《關于進一步加快(kuài)綠色建築發展的(de)補充通(tōng)知》;
10)蘭州:根據《蘭州市節能減排财政政策綜合示範城(chéng)市建築綠色化(huà)實施方案》,力争到2017年,全市50%的(de)城(chéng)鎮新建建築達到綠色建築标準要求。
11)上海:在《上海市綠色建築發展三年行動計劃(2014-2016)》中,規定 “在政策期限内,對(duì)符合示範要求的(de)綠色建築、裝配式建築項目,由市級财政給予60元/平方米的(de)資金補貼”;
12)西安:将對(duì)“老建築”進行綠色改造,從西安市建委獲悉,西安将對(duì)全市所有既有建築結構形式、使用(yòng)年代、用(yòng)能系統、能源消耗等進行綜合普查,根據普查情況,逐年科學合理(lǐ)實施節能改造計劃;
13)杭州:《杭州市民用(yòng)建築節能管理(lǐ)條例(草(cǎo)案)》近日提交浙江省杭州市十二屆人(rén)大(dà)常委會第二十次會議(yì)審議(yì)。根據草(cǎo)案規定,符合節能管理(lǐ)的(de)“綠色建築”,将享受到稅費的(de)優惠政策;
14)宜昌:市出台綠色建築行動實施方案,湖北(běi)宜昌市政府近日批準了(le)由宜昌市住建委制定的(de)《宜昌市綠色建築行動實施方案》;
15)廣東:棚戶改造逐步采用(yòng)綠色建築标準,廣東省政府網站公布了(le)《廣東省人(rén)民政府關于加快(kuài)棚戶區(qū)改造工作的(de)實施意見》,要求到2017年全省完成13.8萬戶棚戶改造,戶型以60平方米左右的(de)中小戶型爲主并逐步采用(yòng)綠色建築标準;
16)山東:爲加快(kuài)推動綠色建築規模化(huà)發展,将再建6個(gè)綠色生态示範城(chéng)區(qū),每個(gè)城(chéng)區(qū)财政獎補不低于1000萬元;
17)成都:市聯動落實綠色建築行動方案,成都市住建委已組織十幾個(gè)相關部門,對(duì)《成都市綠色建築設計與審查技術管理(lǐ)規定》的(de)初稿進行研究討(tǎo)論,明(míng)确修改完善内容,對(duì)下(xià)一步編制工作提出了(le)要求;
18)河(hé)北(běi)省:住建廳下(xià)發的(de)《關于進一步推進生态示範城(chéng)市建設的(de)函》中明(míng)确,河(hé)北(běi)省将針對(duì)綠色建築項目,制定有效的(de)财政補貼、低息貸款、減免稅收等經濟支持政策。
19)江蘇:發布168條“綠色建築設計标準” ,從明(míng)年1月(yuè)1日起,我省所有城(chéng)鎮新建建築都得(de)嚴格按這(zhè)一标準進行“綠色設計”。
20)哈爾濱:市年底前完成450餘棟建築節能改造,哈爾濱市今年啓動實施的(de)約270萬平方米一般性節能改造工程将于年底前完工,共改造建築450餘棟,惠及百姓超過3.6萬戶。
21)合肥:出台“綠色建築”推廣新規,合肥日報訊 市規劃局、市城(chéng)鄉建委近日聯合發布《關于加強新建民用(yòng)建築設計方案建築節能和(hé)綠色建築管理(lǐ)工作的(de)通(tōng)知》,日照(zhào)超4小時(shí)須裝太陽能,“綠色建築”向縣域擴展,“新規”不僅提高(gāo)了(le)标準,而且擴大(dà)了(le)範圍。
22)廣西:著(zhe)力打造“綠色”節能保障房(fáng),自治區(qū)住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳有關負責人(rén)表示:“廣西要求新設計的(de)保障房(fáng)在滿足群衆基本住房(fáng)需求的(de)同時(shí),要更加注重提升居住品質,讓住房(fáng)困難群衆不僅‘住得(de)進’,還(hái)要‘住得(de)好’。”
23)内蒙古:确定保障房(fáng)綠色建築技術标準,内蒙古自治區(qū)住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳制訂出台綠色保障房(fáng)技術細則,爲推進全區(qū)保障房(fáng)實施綠色建築行動提供了(le)地方依據和(hé)标準。
不僅如此,2013年,《國務院辦公廳關于轉發發展改革委住房(fáng)城(chéng)鄉建設部綠色建築行動方案的(de)通(tōng)知》提出要繼續加大(dà)政策激勵。2012年,财政部、住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部《關于加快(kuài)推動我國綠色建築發展的(de)實施意見》明(míng)确,對(duì)高(gāo)星級綠色建築給予财政獎勵。今年8月(yuè)22日住建部、科技部聯合發布了(le)《關于開展國家智慧城(chéng)市2014年試點申報工作的(de)通(tōng)知》,一周後,發改委公布了(le)《關于印發促進智慧城(chéng)市健康發展的(de)指導意見的(de)通(tōng)知》國家首次就智慧城(chéng)市出台全局性指導意見,涉及發改委、工信部、科技部、公安部、财政部、國土資源部、住建部、交通(tōng)運輸部等八部委。
作爲一個(gè)發展中國家,在經濟建設的(de)過程中遇到很多(duō)問題,人(rén)口基數大(dà),人(rén)均資源少,自然環境脆弱,新能源生産和(hé)利用(yòng)率相對(duì)比較落後,是我國的(de)基本國情。對(duì)于新型以四節一環保爲核心的(de)綠色建築,傳統老式建築優勢在人(rén)們思想觀念中根深蒂固,而且房(fáng)屋産權一般爲40、50或70年不等,更新換代比較慢(màn),不論是對(duì)舊(jiù)的(de)建築改造,還(hái)是新建建築,隻能逐步的(de)推行綠色建築,細水(shuǐ)長(cháng)流,循序漸進的(de)發展模式。相信在國家政策和(hé)各行各業人(rén)士共同努力下(xià),我國綠色建築肯定會遍地開花,人(rén)們的(de)生存空間會更加綠色、環保、節能和(hé)優美(měi)。
來(lái)源:中國鋼結構資訊網
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